Лицензирование и проектирование
Согласно Закону РФ «О недрах», все действия, связанные с использованием, охраной и исследованием подземных ресурсов, регламентируются и контролируются государством. Закон действует и в отношении добычи и эксплуатации подземных вод. Согласно этому документу, в России в обязательном порядке проводится процедура лицензирования артезианских скважин.
Компания «Артезианские скважины» предлагает комплексный подход к вопросу строительства водозабора, начиная от проектирования объекта и получения разрешительных документов на геологическое изучение участка, бурение, осуществление опытно-фильтрационных мероприятий, оценки состояния подземных вод и заканчивая помощью в получении лицензии, разрешающей их добычу.
Документы для оформления лицензии на добычу подземных водВ зависимости от юридического статуса организации, оформляющей лицензию на добычу подземных вод, и от типа получаемого разрешения, пакет документации будет разным. Для получения лицензии на недропользование потребуются следующие основные документы:
А также следующие дополнительные документы при наличии существующей скважины:
|
Мы оказываем клиентам следующие виды услуг:
- первичную консультацию по составу, срокам и стоимости необходимых работ, по нормативно-правовым аспектам;
- выполнение работ, законодательно предусмотренных при пользовании природными недрами.
Поможем оформить и получить разрешительные документы за короткий срок и в соответствии с действующей нормативно-правовой базой. Подготовим и получим:
- гидрогeологическое заключeние;
- лицензию, разрешающую добычу и дальнейшее освоение подземных ресурсов (лицензию на скважину);
- проект на геологическое изучение участка недр;
- проект организации и сокращения зоны санитарной охраны (ЗСО) водозабора;
- технический проект разработки месторождения подземных вод;
- отчет по оценке запасов подземных вод.
Сроки действия лицензий:
|
Кому необходима лицензия на скважину?
Согласно действующему федеральному законодательству, лицензия на пользование участком недр требуется, если добыча запасов воды преследует коммерческие цели.
С 2020 года получить лицензию на добычу подземных вод станет необходимо для скважинных объектов, используемых садоводческими товариществами.
Штрафы за отсутствие лицензии на скважину
Использование артезианской скважины без выдачи лицензии незаконно. Такие действия повлекут наложение штрафных санкций на организацию – собственника объекта.
Величина штрафов зависит от юридического статуса владельца: | |
должностные лица обязаны выплатить от 30000 до 50000 р. |
юридические лица от 800000 до 1000000 р. |
За нарушение установленных правил пользования недрами также предусмотрены штрафы: | |
для должностных лиц 20000-40000 р. |
для юридических лиц 300000-500000 р. |
Виды лицензий
Чтобы не испытывать проблем с законом при использовании воды из артезианского автономного источника, владельцу необходимо получить лицензию:
- на геологическое изучение недр — разрешение действует 5 лет;
- на добычу воды — срок действия такой лицензии 25 лет.
Если проводится бурение новой скважины, получение лицензий происходит в указанном порядке.
Если необходимо узаконить пользование уже действующим объектом, допускается получение совмещенной лицензии на изучение недр и добычу воды, но после окончания срока действия лицензию на недропользование необходимо переоформить на 25-летний срок.
Лицензию необходимо переоформить или внести в нее изменения:
- при смене собственника;
- в случае реорганизации компании;
- при изменении названия;
- при изменении объемов добычи воды.
Когда не нужно лицензирование скважины?
Лицензирование скважин не потребуется, если объект находится на территории частного участка и используется только для индивидуальных нужд. Те есть вода добывается для снабжения приусадебных участков.
Где получают лицензию на добычу воды?
В зависимости от объема получаемой воды лицензию оформляют различные ведомства.
- Лицензии на скважины с суточным водоотбором до 500 м³ выдает Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области.
- Если водоотбор превышает 500 м³/сутки — Департамент пользования недрами в Северо-Западном Федеральном округе.
Процедура выдачи лицензии на воду потребует от владельца временных затрат:
- на подготовку пакета документации потребуется до 1 месяца;
- ведомство рассматривает заявку согласно установленному регламенту.
Необходимо также учесть, что потребуется время на:
- регистрацию действий по геологическому изучению недр;
- процедуру экспертизы проекта исследования недр и оценку подземных вод;
- рассмотрение и согласование проекта зон санитарной охраны водозабора.
Стоимость получения лицензии
Затраты на получение лицензии на добычу воды складываются из:
- оплаты деятельности по подготовке документов, предусмотренных для получения лицензии, – эту работу в Калининграде выполнит компания «Артезианские скважины»;
- внесения предусмотренных законодательством платежей и сборов.
Расчет производится, исходя из:
- назначения точки водозабора;
- вида необходимой лицензии – оформления нового документа или продления существующего.
Обязательные платежи ответственным государственным структурам могут включать:
- госпошлину на оформление лицензии;
- платеж за проведение экспертизы проектной документации при оформлении новой скважины;
- оплату экспертизы качества воды.
Эти платежи осуществляются заказчиком самостоятельно на расчетные счета соответствующих организаций.
Проект на геологическое изучение
Этот вид проектирования – обязательное условие использования природных недр. Компания «Артезианские скважины» предлагает разработку проектов на поисковые и оценочные работы, либо исключительно на оценочные работы при условии, что действующие скважины на воду прошли процедуру регистрации в Государственном реестре.
Разработка проекта ведется на основании Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 352 от 14 июня 2016 г. и включает описание буровых, опытно-фильтрационных, геофизических, поисковых и оценочных работ, смету на проведение предполагаемых операций, направленных на исследование недр.
Документ составляют после того, как собственнику объекта выдается лицензия на геологическое изучение недр.
При бурении и обустройстве нового объекта составляется проект на проведение поисковых и оценочных работ. Если необходимо создать документ для уже действующей скважины, включать в проект поисковый этап нет необходимости.
Последовательность выполнения работ:
- сбор фондовых и нормативных геоматериалов и их анализ;
- обследование участка;
- разработка проектной документации и составление сметы (текстовые материалы, чертежи, таблицы и результаты расчетов);
- утверждение проекта клиентом;
- передача документации на госэкспертизу и сопровождение до получения положительного решения о согласовании.
Сроки:
- составление проектной документации и сметы – до трех месяцев;
- проведение экспертизы согласно существующему регламенту ответственного официального учреждения – до 60 рабочих дней.
Составление проекта зон санитарной охраны
Согласно требованиям СанПиН, на любом объекте забора воды необходимо обустроить зону сан. охраны. Она необходима для защиты от проникновения загрязнений различного характера в артезианскую скважину, а также на участок, где она находится.
Компания «Артезианские скважины» проводит по Калининграду и области оценку состояния объекта и прилегающего участка, проектирует и рассчитывает зону сан. охраны водозаборов, включающую три пояса. Проект ЗСО водозабора разрабатывается с целью защиты объекта от возможных химических и бактериологических загрязнений.
Проект может создаваться на стадии проектирования водозаборного узла с целью определить требующиеся размеры зоны санитарной охраны скважины в трех поясах, а также на стадии уже действующих скважин.
Основные разделы документа:
- определение границ охранной зоны и составляющих ее поясов;
- план действий по оптимизации санитарного состояния участка зоны сан. охраны и меры по предупреждению проникновения загрязнений в точку забора воды;
- порядок эксплуатации территорий трех поясов ЗСО водозабора в хозяйственных целях;
- рабочая программа производственного мониторинга качества воды, завизированная в Роспотребнадзоре.
В ходе проектирования сотрудники компании решают следующие задачи:
- совместно с представителем организации-заказчика оценивают санитарно-экологическую обстановку на участке, где планируется обустройство точки водозабора или действует ранее пробуренная скважина. По результатам обследования местности составляется акт;
- обрабатывают фондовую информацию по точкам водозабора, расположенным поблизости;
- рассчитывают необходимую величину поясов охранной зоны. При необходимости сокращения радиуса первого пояса готовят обоснование;
- составляют геолого-литологические разрезы;
- предоставляют документацию на экспертизу и согласование в соответствующие органы.
Сроки:
- Составление проекта – до 2 месяцев.
- Осуществление госэкспертизы и получение согласования от ответственных структур — согласно внутреннему распорядку уполномоченных организаций.
Важно:Согласно требованиям СанПиН, если используется подземный водоносный слой, подверженный риску загрязнения со стороны поверхности почвы, величина радиуса пояса № 1 зоны санитарной охраны должна равняться 50 метрам. Если же вода поступает из защищенного водоносного слоя – не менее, чем 30 метрам. |
По согласованию с органами Роспотребнадзора размер первого пояса зоны санитарной охраны скважины может быть сокращен при наличии гидрогеологического обоснования.Защищенными считаются как напорные, так и безнапорные горизонты, расположенные между пластами пород, если у них есть сплошная водоупорная кровля, распространяющаяся на все пояса ЗСО. Такое геостроение участка исключает вероятность подпитки используемого водоносного слоя из горизонтов, расположенных выше и недостаточно защищенных от поверхностного загрязнения, проникающего из почвы.Обращаем внимание заказчиков на следующие моменты.
- Первый пояс ЗСО обязательно обносится ограждением. На нем не разрешено возведение других объектов, кроме насосной станции над скважиной. В зону первого пояса запрещен доступ посторонним лицам.
- Территория второго пояса сан. зоны определяется на основании результатов гидродинамических расчетов, что предотвращает проникновение жизнеспособных микроорганизмов к точке забора воды.
- Для определения границ третьего пояса также используются гидродинамические расчеты. Пояс служит для предотвращения проникновения в воду химических загрязнений.
Чтобы заказать бурение скважин на воду и оформление лицензии, организации Калининграда и области могут обратиться в ООО «Артезианские скважины» по контактным телефонам или подъехать в офис.